Nhưng điều kiện sống và lao động của họ lại vô cùng khó khăn, khiến thu nhập và sản lượng họ làm ra luôn ở mức thấp nhất. Theo cơ chế cũ, các ngân hàng thương mại Myanmar không thể thực hiện nghiệp vụ tín dụng nông nghiệp, trách nhiệm này thuộc về Ngân hàng Phát triển Nông nghiệp (MADG) với khả năng hỗ trợ chỉ 8 USD cho mỗi 0,4ha và cũng chỉ đến được 1/3 số nông dân trong nước. Trong điều kiện đó, nhiều người phải tìm tới các tổ chức, cá nhân cho vay nặng lãi, có nơi lãi suất đến 20%/tháng.Ngày nay, có những dấu hiệu cho thấy đời sống nông thôn Myanmar sẽ được cải thiện mạnh và chính sách tín dụng nhỏ là công cụ hàng đầu của tiến trình này.
Những nông dân Myanmar được vay tiền của quỹ LIFT
Tháng 11-2012, một đạo luật về tài chính đã được chính quyền Myanmar ban hành tạo điều kiện cho Quỹ Đời sống và An toàn Thực phẩm (LIFT) có thể hoạt động hữu hiệu. LIFT là một quỹ tín dụng đa quốc gia có sự góp vốn của nhiều nước/tổ chức phương Tây như Đan Mạch, Cộng đồng châu Âu (EC), Hà Lan, New Zealand, Thụy Điển, Thụy Sĩ và Anh, với chức năng chính là góp phần xóa nghèo đói tại nhiều nơi trên thế giới theo tinh thần Các mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ do Liên Hiệp Quốc đề ra. Trước mắt, LIFT sẽ hỗ trợ đời sống cho 2 triệu nông dân cần vốn để sản xuất.Đến mùa vụ, họ có thể được vay khoảng 100-150 USD/0,4ha để trang trải các chi phí cần thiết với lãi suất tối đa 2,5%/tháng. Hoạt động này của LIFT phù hợp với chính sách thúc đẩy nông nghiệp của chính quyền Thein Sein và Quốc hội Myanmar trong kế hoạch xét lại ít nhất 25 bộ luật không còn phù hợp với tình hình mới. Những luật này sẽ có lợi cho 2/3 dân số Myanmar sống dựa vào nông nghiệp. Theo đánh giá của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) trong báo cáo “Myanmar trong giai đoạn chuyển tiếp: Cơ hội và thách thức”, triển vọng gia tăng sản lượng nông nghiệp trên cả việc mở rộng diện tích canh tác lẫn nâng cao năng suất cây trồng tại Myanmar là rất lớn. Trong tổng diện tích 68 triệu hécta đất của Myanmar hiện chỉ 18% là đất canh tác, và chỉ 18,5% trong số này là đất trồng lúa, đậu, mè, rau cải. Riêng diện tích lúa ước lượng 8 triệu hécta. Những con số trên sẽ được thay đổi trong nỗ lực vượt bậc của chính quyền và nhân dân Myanmar.
Lê Nguyễn tổng hợp
