Những ngày vừa qua, Thông tư 76/2014/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành, có hiệu lực từ ngày 1-8-2014 khiến nhiều người đang có ý định mua căn hộ lo ngại, do hiểu rằng kể từ thời điểm đó, họ sẽ phải tự nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước chứ không phải đã hoàn thành mọi thủ tục tiền nong sau khi thanh toán hợp đồng mua căn hộ với chủ đầu tư dự án. Bởi điều 6 của Thông tư 76 quy định đối với công trình xây dựng là nhà cao tầng, nhà chung cư, nhà có mục đích sử dụng hỗn hợp thì tiền sử dụng đất được phân bổ cho từng đối tượng sử dụng theo hệ số phân bổ nhân với diện tích nhà của từng đối tượng sử dụng như sau: Hệ số phân bổ được xác định bằng tỷ lệ giữa diện tích đất xây dựng nhà và tổng diện tích nhà của các đối tượng sử dụng. Trường hợp nhà có tầng hầm thì 50% diện tích tầng hầm được cộng vào tổng diện tích nhà của các đối tượng sử dụng để tính hệ số phân bổ. Trường hợp diện tích các tầng hầm được xác định là thuộc sở hữu chung của các đối tượng sinh sống trong tòa nhà thì diện tích các tầng hầm được phân bổ đều cho các đối tượng sử dụng nhà. Trường hợp diện tích các tầng hầm được xác định là thuộc sở hữu của chủ đầu tư thì diện tích các tầng hầm được phân bổ để tính thu tiền sử dụng đất cho đối tượng là chủ đầu tư. Đối với trường hợp bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê thì thực hiện phân bổ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước.
Người dân không phải tự nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước khi mua căn hộ thương mại
Nhiều người đã cho rằng Thông tư này là một trong những chính sách trợ giúp cho doanh nghiệp trong lúc thị trường khó khăn, cụ thể là giúp giảm gánh nặng tài chính cho chủ đầu tư, góp phần tháo gỡ khó khăn trong việc cấp giấy chủ quyền. Tại nhiều dự án, chỉ vì chủ đầu tư còn nợ Nhà nước khoản tiền này mà người mua đã vào ở nhiều năm trời vẫn không được cấp giấy chủ quyền. Ngoài ra, quy định này sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp địa ốc phân bổ tiền sử dụng đất đối với người mua nhà, giúp các doanh nghiệp hiện đang khó khăn về tài chính có thể tiếp tục triển khai ngay các dự án. Rồi nhiều người lại lo ngại rằng quy định trên đã chuyển trách nhiệm trả tiền sử dụng đất từ chủ đầu tư sang khách hàng. Dù giá cả tất nhiên sẽ được điều chỉnh tương ứng (theo hướng rẻ hơn) nhưng việc người dân tự đóng tiền sử dụng đất cho Nhà nước, tự đi làm sổ đỏ sẽ phát sinh nhiều vấn đề phức tạp, thủ tục hành chính, nhũng nhiễu…
Trước những phản ứng đó của dư luận, mới đây đại diện của Bộ Tài chính, ông Trần Đức Thắng, Cục trưởng Cục Quản lý công sản đã khẳng định trên báo chí rằng không có việc người dân phải tự nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước, đi kèm đó là phải gánh chịu các thủ tục hành chính rườm rà sau khi đã mua căn hộ từ chủ đầu tư. Bởi theo quy định Luật đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thì Nhà nước sẽ thu tiền trực tiếp từ người được Nhà nước giao đất. Vì vậy, nội dung của quy định tại điều 6 Thông tư 76 không có gì mới so với những quy định tại Nghị định 120 năm 2010 và Thông tư 93 năm 2010 của Bộ Tài chính.
Như vậy, trong trường hợp người dân mua căn hộ của chủ đầu tư thì theo Thông tư 76 vẫn chỉ nộp tiền một lần theo hợp đồng mua bán (trong đó đã có tiền sử dụng đất) cho chủ đầu tư, nghĩa là không khác so với quy định trước đây. Điều 6 của Thông tư 76 chỉ áp dụng đối với phần diện tích đất thuộc sở hữu Nhà nước tại dự án, khi Nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với phần diện tích đó hoặc bán chuyển nhượng phần diện tích đó cho người dân mà thôi. Vậy nên, có thể nói, Thông tư mới này không ảnh hưởng gì đến thị trường, người mua và giá mua bán căn hộ trong thời gian tới.
Hồng Thuận
