Ủy ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC) mới đây đã khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp tự vệ toàn cầu với máy giặt nhập khẩu, trong đó, sản phẩm máy giặt của Samsung, LG sản xuất tại Việt Nam xuất khẩu đi Mỹ là “đích nhắm” chính trong đợt điều tra thương mại này.
Nguyên đơn khởi kiện là Tập đoàn Whirlpool (Mỹ) – công ty đồ gia dụng tổng hợp có lịch sử hơn 100 năm – đã đệ đơn kiện đòi áp dụng biện pháp tự vệ Safe Guard lên ITC, rằng Samsung Điện tử và LG Điện tử đã bán phá giá với sản phẩm máy giặt trên thị trường Mỹ.
Tập đoàn của Mỹ cáo buộc, các sản phẩm máy giặt nhập khẩu vào Mỹ đã tăng gấp đôi trong giai đoạn 2012-2016, từ 1,6 triệu chiếc lên 3,21 triệu chiếc, khiến ngành sản xuất máy giặt nước này thiệt hại nghiêm trọng, như doanh số, lợi nhuận giảm, thất nghiệp tăng…
Whirlpool lập luận: “Samsung và LG đã “xuất khẩu theo đường vòng” bằng cách dịch chuyển các nhà máy sản xuất từ Trung Quốc sang Việt Nam, Thái Lan để giảm đơn giá và tránh thuế suất cao mà Mỹ áp dụng với Trung Quốc. Và, Samsung và LG đã cố tình đưa ra giá máy giặt thấp để bán trên thị trường Mỹ và lách luật chống bán phá giá của Mỹ một cách tinh vi”.
Hiện mức thuế nhập khẩu máy giặt của Mỹ đang áp dụng là 1%, các bộ phận đi kèm là 2%. Vì thế, nếu bị áp thuế tự vệ, các sản phẩm máy giặt của Samsung, LG sản xuất tại Việt Nam xuất sang Mỹ có thể bị áp mức thuế rất cao, tương tự như đã áp với Trung Quốc, Hàn Quốc là 32,1 – 52,5% và có thể sẽ tác động trực tiếp đến kim ngạch xuất khẩu của Samsung và LG tại Việt Nam vào Mỹ.
Dự kiến ITC sẽ ra kết luận cuối cùng về thiệt hại vào tháng 10-2017, sau đó sẽ nộp báo cáo lên tổng thống Hoa Kỳ để ra quyết định về việc có áp dụng biện pháp tự vệ hay không vào tháng 12-2017.
Theo số liệu nghiên cứu về thị phần máy giặt tại thị trường Mỹ, nguyên nhân dẫn tới việc Whirlpool khởi kiện Samsung, LG tại Việt Nam có thể là do thị phần máy giặt của hãng này giảm mạnh trong vòng một năm qua, trong khi của Samsung ngày càng tăng mạnh.
Cụ thể, thị phần máy giặt của Samsung tại Mỹ đã tăng từ 16,2% từ quý I năm 2016 lên 19,7% trong cùng kỳ năm nay. Trong khi đó, vị trí số 1 trước đó của Whirlpool từ 19,7% đã giảm xuống còn 17,3%. LG cũng có tốc độ tăng trưởng mạnh mẽ, đứng ở vị trí thứ 3 với 16,8%.
Được biết năm 2014, Samsung đã đầu tư 2 tỉ USD để hình thành khu tổ hợp sản xuất đồ gia dụng tổng hợp gồm tivi, điều hòa, máy giặt, tủ lạnh… với diện tích 94ha thuộc khu công nghệ cao Sài Gòn (Saigon Hi-tech Park).
Tháng 2-2016, khu tổ hợp này đã chính thức đi vào sản xuất. Trong đó, dây chuyền sản xuất máy giặt được xuất khẩu sang thị trường Mỹ – hiện có khoảng 1.400 người lao động Việt Nam đang làm việc.
Dự kiến năm 2017, tổ hợp sản xuất này của Samsung sẽ xuất khẩu sang Mỹ 1 triệu sản phẩm.
Trong khi, LG, tháng 3-2015 cũng khai trương tổ hợp công nghệ tại khu công nghiệp Tràng Duệ, Hải Phòng, có quy mô lớn nhất trong các nhà máy của tập đoàn này tại khu vực Đông Nam Á. Tổ hợp này sẽ sản xuất, lắp ráp các sản phẩm công nghệ cao như tivi, điện thoại di động, máy giặt, điều hòa, máy hút bụi… phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng trong nước.
Theo kế hoạch dự tính, năm 2017, tổ hợp nhà máy của LG tại Hải Phòng sẽ sản xuất 1,8 triệu chiếc máy giặt và năm 2020 là 2,2 triệu chiếc.
- Lê Nga
